Atļaujas Derīgums

Ekspluatācijas Atļaujas Derīguma Termiņš un Atjaunošana

Latvijas 2 gadu robeža ir Latvijas ne ES prasība

EASA līmenī ekspluatācijas atļaujas termiņu var noteikt kā neierobežotu - tas ir nacionālās aviācijas iestādes lēmums. Latvijas CAA izvēlējusies ierobežot to līdz 2 gadiem. Šis raksts skaidro, ko tas nozīmē praktiski, un kā notiek atjaunošana.

Līdz 2 gadiem
CAA maksimālais termiņš Latvijā
100 €
Termiņa pagarināšanas maksa
"Unlimited"
EASA pieļauj arī neierobežotu termiņu

Divi dažādi lēmumu līmeņi nosaka Tavas atļaujas derīgumu. EASA (ES līmenī) nosaka tikai to, KAS drīkst pieņemt lēmumu par termiņu - nacionālā aviācijas iestāde. Pati termiņa vērtība ir katras valsts izvēle, un Latvijas CAA to ir noteikusi konservatīvi.

Kāpēc Latvijā ir 2 gadi, ne "neierobežots"

Regulas (ES) 2019/947 12. pants nosaka procesu - kā NAA piešķir atļauju -, bet ne konkrētu termiņa vērtību. EASA oficiālā iesnieguma forma pat tieši paredz iespēju norādīt "Unlimited" (neierobežots) termiņu, ja NAA tā izlemj.

EASA / ES līmenis
Termiņu nosaka NAA

Regula (ES) 2019/947, 12. pants nosaka tikai piešķiršanas procesu. EASA iesnieguma veidlapa tieši pieļauj vērtību "Unlimited" - ja nacionālā iestāde tā izlemj, atļauja var būt bez termiņa ierobežojuma vispār.

Latvija (CAA)
Līdz 2 gadiem

CAA izmanto savas tiesības noteikt konkrētu, ierobežotu termiņu - "atļauju izsniedz uz laiku līdz 2 gadiem" - neatkarīgi no tā, vai izvēlēts PDRA vai pilns SORA ceļš.

Avoti: EASA "Operational Authorisation" lapa un pieteikuma veidne (easa.europa.eu); CAA "Ekspluatācijas atļaujas" (droni.caa.gov.lv), Regula (ES) 2019/947 12. pants.

Trīs dažādas maksas - viegli sajaukt

CAA cenrādī ir trīs atsevišķas pozīcijas, kas skar jau esošu atļauju - un tās nav savstarpēji aizvietojamas.

Darbība Kad piemēro Maksa
Termiņa pagarināšana Vienkārša atļaujas derīguma termiņa pagarināšana 100 €
Grozījumi bez riska izmaiņām Izmaiņas, kas nav saistītas ar risku mazināšanas pasākumiem 25 €
Grozījumi ar riska izmaiņām Būtiskas izmaiņas risku mazināšanas pasākumos - vērtē kā jaunu iesniegumu 175-325 €

Kā iesniegt pagarināšanas pieteikumu

1

Ej uz e-pakalpojumu portālu

Iesniegumu iesniedz e.caa.gov.lv, sadaļā "Specifiskā kategorija" → "Ekspluatācijas atļaujas", parakstītu ar drošu elektronisko parakstu.

2

Atsauce uz esošo atļauju

Pieteikumā norāda esošās atļaujas numuru un apliecina, ka darbības nosacījumi un riska mazināšanas pasākumi paliek nemainīgi.

3

Apmaksa un apliecinājums

Pievieno apliecinājumu par 100 € maksas apmaksu atbilstoši CAA publisko maksas pakalpojumu cenrādim.

Neskaidro robežu izlemj CAA, ne iesniedzējs. Ja mainījies drona modelis, lidojumu vide vai jebkas cits, kas var ietekmēt risku novērtējumu, tas, visticamāk, jāvērtē kā "grozījumi ar riska izmaiņām" (175-325 €), ne vienkārša pagarināšana (100 €) - pat ja subjektīvi izmaiņa šķiet neliela.

ES atzīšana nav automātiska specifiskajā kategorijā

Šeit ir bieži pieļauta kļūda - pielīdzināt specifiskās kategorijas atļauju atvērtās kategorijas sertifikātam. Tie strādā pēc pilnīgi atšķirīgas loģikas.

Atvērtā kategorija

Automātiska ES atzīšana

  • A1/A2/A3 sertifikāts, kas iegūts Latvijā, tieši derīgs jebkurā ES/EASA valstī
  • Nav nepieciešams atkārtoti pieteikties vai saņemt apstiprinājumu katrā valstī
  • Jāatjauno reizi 5 gados - un tas der visur uzreiz
Specifiskā kategorija

Individuāla izskatīšana katrā valstī

  • Latvijā apstiprinātais risku novērtējums nav automātiski derīgs citur
  • Katras valsts iestāde to izskata individuāli, ņemot vērā vietējos apstākļus
  • Liela iespēja, ka jāveic papildinājumi vai labojumi pirms apstiprinājuma

Ko tas nozīmē derīguma termiņam praksē

Tā kā risku novērtējums tiek izskatīts atsevišķi katrā valstī, arī atjaunošana jāveic atsevišķi katrā valstī, kur Tev tā nepieciešama - ne tikai Latvijā. Ja lido specifiskajā kategorijā vairākās ES valstīs, katras valsts termiņu (Latvijā - līdz 2 gadiem) jāseko un jāatjauno neatkarīgi, ne vienā kopīgā, ES mēroga procesā.

Avots: CAA "Ekspluatācijas atļaujas" (droni.caa.gov.lv) - pārrobežu lidojumu procedūra, Regulas (ES) 2019/947 13. pants.

Termiņš tuvojas beigām vai plāno lidot citur ES? Kas tālāk?

Divi ceļi - izvēlies, kurš atbilst Tavai situācijai.

Mācies pats

Ekspluatācijas un drošības kursi

No 300 € (Ceļvedis) līdz 500 € (Meistarklase)

Iemācies pats sekot līdzi termiņam, sagatavot pagarināšanas pieteikumu un atpazīt, kad izmaiņas kvalificējas kā "grozījumi ar riska izmaiņām", ne vienkārša pagarināšana.

Skatīt kursus
Deleģē

Ekspluatācijas dokumentācijas izstrāde

No 490 € (STS) līdz 1100 € (SORA, pilns process)

Es seku līdzi Tavas atļaujas termiņam, sagatavoju pagarināšanas vai grozījumu pieteikumu, un, ja plāno lidot citā ES valstī, palīdzu sagatavot dokumentāciju vietējām prasībām.

Uzticēt izstrādi

Pārskats Ekspluatācijas dokumentācija - pilns pārskats Ja plāno paplašināt lidojumus arī citā ES valstī, sāc ar pilnu ainu par to, kas jāsagatavo katram scenārijam - pamats, ko pēc tam pielāgo katras valsts prasībām.

Uzsāc savus dronu pilotēšanas kursus jau šodien!

Ja mācies kā privātpersona, vari atstāt tukšu.
Ja vēlies, varam īsi sazvanīties un precizēt mērķi.
Ziņas temats
Ja šaubies, izvēlies “Nezinu” - atbildēšu ar ieteikumu un nākamo soli.
Paldies! Pieprasījums nosūtīts.
Radās kļūda. Lūdzu, mēģini vēlreiz.

Biežāk uzdotie jautājumi

Desmit praktiski jautājumi par atļaujas derīgumu un atjaunošanu, balstīti uz CAA un EASA oficiālo informāciju.

Vai visas ES valstis nosaka to pašu 2 gadu termiņu, ko Latvija?
Nē - EASA regulējums nosaka tikai to, ka termiņu izvēlas nacionālā aviācijas iestāde, ne konkrētu skaitli. Katra ES valsts var noteikt savu termiņu, un tas var atšķirties no Latvijas 2 gadiem - dažas valstis var izvēlēties gan īsāku, gan garāku (pat neierobežotu) termiņu.
Vai atļaujas termiņa pagarināšana ir tas pats, kas A2 kompetences sertifikāta pagarināšana?
Nē - tie ir divi pilnīgi atšķirīgi procesi ar atšķirīgu regulējumu. A2 sertifikātam ir skaidri definēts pagarināšanas logs (90 līdz 5 dienas pirms termiņa beigām, ar tiešsaistes atsvaidzināšanas kursu) un pēc termiņa beigām - jauns klātienes eksāmens. Ekspluatācijas atļaujas pagarināšanai CAA nepublicē līdzīgu, tik detalizētu grafiku - process ir vienkāršāks pieteikums ar 100 € maksu.
Vai UAS ekspluatanta reģistrācija un ekspluatācijas atļauja jāatjauno vienlaicīgi?
Nē - tie ir divi atsevišķi termiņi. UAS ekspluatanta reģistrācija (5 € maksa) jāatjauno reizi gadā, savukārt ekspluatācijas atļauja Latvijā ir derīga līdz 2 gadiem. Praktiski tas nozīmē, ka reģistrāciju vajadzēs atjaunot biežāk nekā pašu specifiskās kategorijas atļauju.
Cik ilgi pirms termiņa beigām jāsāk pagarināšanas process?
CAA publiski nenorāda konkrētu minimālo termiņu pagarināšanas iesniegšanai (atšķirībā no A2 sertifikāta, kur logs ir precīzi definēts). Praktiski droši ir sākt procesu vismaz vienu-divus mēnešus iepriekš, ņemot vērā, ka jaunas atļaujas izskatīšana (ja pagarināšana kavējas un jāiesniedz kā jauns pieteikums) var aizņemt līdz 30 dienām.
Kas notiek, ja atļaujas termiņš beidzas, pirms esmu iesniedzis pagarināšanas pieteikumu?
CAA lapa to precīzi neapraksta, bet loģiski, ja atļauja zaudē spēku, lidojumi, kas tai bijuši pakļauti, vairs nav likumīgi, kamēr nav saņemta jauna vai atjaunota atļauja. Drošāk ir nepieļaut termiņa notecēšanu, nekā paļauties uz to, ka process automātiski turpinās pēc beigu datuma.
Vai pagarinot atļauju, jāiesniedz jauns risku novērtējums no jauna?
Ja tā ir vienkārša termiņa pagarināšana (100 € kategorija) bez izmaiņām darbības nosacījumos vai risku mazināšanas pasākumos, pilns jauns risku novērtējums nav nepieciešams. Tiklīdz kaut kas mainījies (drona modelis, vide, scenārijs), tas jau ietilpst "grozījumu ar riska izmaiņām" kategorijā, kas tiek vērtēta kā jauns iesniegums.
Vai varu izmantot to pašu ekspluatācijas rokasgrāmatu, ja mainās tikai atļaujas termiņš?
Ja tas ir vienkāršs termiņa pagarinājums bez citām izmaiņām, OM saturs paliek nemainīgs. Bet, ja starp sākotnējo atļauju un pagarināšanu OM ir mainījusies (piemēram, jauna vadības persona, kas kvalificējas kā "būtiska izmaiņa"), aktuālā OM versija tāpat vienmēr jānosūta CAA neatkarīgi no pagarināšanas.
Vai lidojot vairākās ES valstīs, katrai jāmaksā sava pagarināšanas maksa?
Jā - tā kā katras valsts iestāde izskata risku novērtējumu individuāli un piešķir savu, atsevišķu atļauju, arī atjaunošanas process un ar to saistītā maksa ir katras valsts atsevišķa lieta. Latvijas 100 € maksa attiecas tikai uz Latvijas CAA izsniegto atļauju.
Kāpēc EASA pieļauj "neierobežotu" termiņu, bet Latvija to neizmanto?
EASA regulējums dod nacionālajām iestādēm rīcības brīvību, ne konkrētu norādījumu. Iemesli, kāpēc Latvijas CAA izvēlējusies ierobežotu termiņu, publiski nav detalizēti skaidroti, bet prakse citās aviācijas jomās (piemēram, periodiska atbilstības pārbaude) liecina, ka regulārs pārskatīšanas cikls ir izplatīta piesardzības pieeja, ne izņēmums.
Vai atjaunotā atļauja saglabā to pašu numuru, vai izsniedz jaunu?
CAA lapa to precīzi nenorāda, bet, tā kā pagarināšana formāli ir cits process nekā jauna pieteikuma izskatīšana (un ir lētāka - 100 € pret 175-325 €), loģiski, ka tā attiecas uz jau esošo atļauju, nevis rada jaunu no nulles - tas ir jautājums, ko vērts precizēt tieši ar CAA konkrētā gadījumā.